لاریجانی مطرح كرد؛ تمركز بر رفع ریشه ای مساله حاشیه نشینی و رونق چرخه اقتصادی روستاها/ احیای سالیانه 270 محله در ستاد ملی بازآفرینی شهری/ افزایش میزان بودجه عمرانی به 73 هزار میلیارد تومان رییس مجلس در نشست خبری پایان سال 95، توجه به بخش كشاورزی و روستا را از گام های مثبت مجلس ضمن تصویب برنامه ششم توسعه دانست و گفت: متاسفانه بی توجهی به این موضوع عامل حاشیه نشینی و مهاجرت از روستا به شهر و بروز معضلات اجتماعی شده است بنابراین مجلس برای رفع ریشه ای این مسئله بر چرخه اقتصادی روستاها تمركز كرد به نوعی كه برنامه توسعه اقتصادی و اجتماعی و اشتغال زایی برای 5 هزار روستا در سال مصوب شد كه دولت با همكاری بخش خصوصی موظف به اجرای آن شد. به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، علی لاریجانی در نشست خبری خود پیرامون ارائه آخرین گزارش از اقدامات سال 95 با یادآوری نكات مهم مصوب در برنامه ششم توسعه و بودجه سال 96 گفت: برنامه ششم توسعه فراز و فرودهایی بین دولت و مجلس به جهت نحوه برنامه نویسی داشت كه به همین دلیل كمی بررسی و تصویب آن به طول انجامید در واقع دولت لایحه ای با 35 ماده به مجلس ارائه كرد و نمایندگان قانون برنامه ششم را با 128 ماده به تصویب رساندند.

رئیس مجلس شورای اسلامی یادآور شد: تلقی مجلس در خصوص برنامه، توجه به اهداف كمی و كیفی كلان كشور و بخش های مختلف بود تا در طول 5 سال قابل ارزیابی و نظارت شفاف باشد بنابراین كمیسیون های مختلف، مركز پژوهش های مجلس و كمیسیون تلفیق برنامه برای تحقق اهداف مذكور تلاش كردند.

خانه ملی از قول لاریجانی نوشت: در پایان هر فصل از برنامه ششم جدولی مدون گشته كه برنامه های مربوطه براساس اهداف كمی این جداول باید محقق شود.

دكتر لاریجانی در توضیح مصوبات برنامه ششم توسعه به رشد 8 درصدی اشاره كرد و گفت: 8 درصد رشد از طریق بهره وری باید سامان پیدا كند همچنین برای رسیدن به رشد 8 درصد، 21.4 درصد باید رشد سرمایه گذاری از طریق داخلی، خارجی، فاینانس و سرمایه گذاری های دیگر محقق شود.

وی با یادآوری وجود فاصله بین نرخ سود و تسهیلات و سپرده های بانكی در كشور گفت: با توجه به این فاصله كه به ضرر تولیدكنندگان است در این بخش تلاش شد در هر سال 10 درصد این فاصله كاهش یابد زیرا به بهبود فضای تولید داخلی كشور كمك می كند.

لاریجانی افزود: اجازه داده شد تسهیلات ارزی از صندوق با مشاركت سازمان های توسعه ای به سمت نقاط كمتر توسعه یافته بروند زیرا یكی از مشكلات استان های كمتر توسعه یافته عدم استقبال شركت های خصوصی برای سرمایه گذاری در این مناطق است.

وی ادامه داد: سقف بدهی دولت به عنوان یكی از مسائل كلان در اقتصاد دولت نیز مورد توجه قرار گرفت از این رو در بودجه سال 96 نیز به این موضوع توجه شد به نوعی كه اجازه انتشار اوراق مشاركت برای پرداخت بدهی دولت داده شد. در قانون برنامه ششم اما سقفی جهت جلوگیری از تخطی دولت مقرر گشت تا مشكلات دولت های قبل تكرار نشود.

رئیس مجلس شورای اسلامی ایجاد ساز و كار شفاف مقابله با فساد را یكی دیگر از دستاوردهای برنامه ششم توسعه دانست و گفت: در بندهای مختلفی از برنامه تاكید شد تا اطلاعات مربوط به وضعیت حقوق دیوانی كشور در دسترس عموم قرار گیرد، همچنین برای رفع معضلات موسسات اعتباری مانند میزان اختیاراتی در دو ماده به بانك مركزی داده شد كه با متخلفین برخورد شود، نیروی انتظامی و قوه قضائیه نیز موظف به حمایت از این اقدامات شدند.

لاریجانی توجه به بخش كشاورزی و روستا را از گام های مثبت مجلس ضمن تصویب برنامه ششم توسعه دانست و گفت: متاسفانه بی توجهی به این موضوع عامل حاشیه نشینی و مهاجرت از روستا به شهر و بروز معضلات اجتماعی شده است بنابراین مجلس برای رفع ریشه ای این مسئله بر چرخه اقتصادی روستاها تمركز كرد به نوعی كه برنامه توسعه اقتصادی و اجتماعی و اشتغال زایی برای 5 هزار روستا در سال مصوب شد كه دولت با همكاری بخش خصوصی موظف به اجرای آن شد.

وی توسعه 54 خوشه كسب و كار روستایی به عنوان یكی از مصوبات برنامه ششم را یادآور شد و گفت: برای تسهیل دسترسی روستاها و كاهش رفت و آمدها 4 خدمت مهم دولت یعنی سلامت، آموزش، كشاورزی و بانك موظف به ارائه خدمات الكترونیك كردیم به نوعی كه در 80 درصد روستاها این خدمات الكترونیكی تحقق یابد علاوه بر این 10 درصد از ورودی صندوق توسعه ملی به بخش كشاورزی برای سرمایه گذاری در بخش صنایع تكمیلی تخصیص یافت.

رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: در خصوص وام های دریافتی كشاورزان كه بعضا دچار خسارت هایی هم شده اند تصمیم هایی اتخاذ شد كه بنابر آن سود و كارمزد با بخشودگی همراه شود، همچنین برای ساماندهی بحران آب در كشور تصمیماتی گرفته شد.

لاریجانی با بیان اینكه 90 درصد از آب كشور مصرف كشاورزی دارد، گفت: از این رو برنامه هایی پیرامون توسعه آبیاری نوین و تحت فشار، تغییر الگوی كشت و شیرین كردن آب دریا مورد نظر قرار گرفت. در حقیقت 30 درصد آب موردنیاز استان های ساحلی باید از طریق شیرین كردن آب دریا تامین شود ضمن آنكه به حمایت از مناطقی كه از الگوی كشت بهره مند شوند پرداخته خواهد شد.

رئیس مجلس شورای اسلامی به بخش محیط زیست برنامه ششم توسعه اشاره كرد و گفت: احیای 20 درصد از تالاب های بحرانی كشور، ساماندهی 20 درصد سالانه از حجم پسماندها و توجه به حوزه جنگل از این موارد است. در حقیقت بهره برداری از جنگل و انعقاد قراردادهای جدید بهره برداری و تجدید قراردادهای گذشته ممنوع شد، همچنین باید ظرف 3 سال ساماندهی جنگل ها دنبال شود تا دوره ای با تنفس همراه باشد.

وی ادامه داد: در برنامه ششم توسعه احیای 815 هزار هكتار از جنگل مصوب شد، همچنین 10 میلیون هكتار آبخیزداری، یك میلیون و 140 هزار هكتار بیابان زایی و 9 میلیون و 600 هكتار برای رویش های مرتع مورد نظر قرار گرفت. برای رفع آلودگی هوا نیز جایگزینی 10 درصد سالانه موتورسیكلت های برقی به جای موتورسیكلت های بنزینی مصوب شد.

وی افزود: نیروگاه های تجدیدپذیر به صورتی كه 5 درصد از ظرفیت برق كشور به این بخش مربوط می شود، باید توسعه یابد، در مورد حمل و نقل ریلی نیز یك درصد از فروش نفت و گاز به گسترش آن اختصاص داده شد، حمایت هایی نیز از مسكن اجتماعی صورت گرفت به نوعی كه سالانه 270 محله در قالب مطالعه ستاد ملی بازآفرینی شهری احیا شود تا 10 درصد از مناطق حاشیه نشین و جمعیت های اطراف آن كاهش یابد.

دكتر لاریجانی در خصوص مصوبات پیرامون مدارس و دانشگاه ها گفت: برای مقاوم سازی مدارس اجازه داده شد تا در طول برنامه 3 میلیارد دلار از حساب ذخیره ارزی استفاده شود، در مورد دانشگاه ها نیز به رشد دانشگاه ها از نظر هیات علمی و پژوهشگاه توجه شد، همچنین 3 درصد از سود قابل تقسیم شركت های دولتی برای تجاری سازی دانشگاه ها اختصاص یافت.

لاریجانی با یادآوری ارائه تسهیلات مسكن برای 50 هزار ایثارگر فاقد مسكن با سود 4 درصد اشاره كرد و گفت: 10 درصد قرض الحسنه بانك ها به اشتغال ایثارگران اشتغال یافت همچنین برای حوزه ورزش سهم 27 صدم از 9 درصد مالیات بر ارزش افزوده در نظر گرفته شد كمااینكه تصمیماتی برای حمایت از گردشگری و معافیت بخش هایی كه در بخش گردشگری سرمایه گذاری می كنند و بازآفرینی 300 روستای تاریخی گرفته شد.

وی در خصوص بودجه سال 96 گفت: سقف لایحه بودجه دولت در مجلس حدود 6.5 درصد افزایش داشت كه این موضوع بیشتر در بخش عمرانی لحاظ شد و میزان بودجه عمرانی به 73 هزار میلیارد تومان رسید به دلیل اینكه موتور محرك بخش های تولیدی، بخش عمرانی است حال به غلط یا درست این موضوع وجود دارد.

دكتر لاریجانی افزود:بودجه استانی در بخش عمرانی در قانون برنامه 30 درصد لحاظ شده بود در قانون بودجه به نحوی تصمیم گیری شد كه 30 درصد به بودجه عمرانی استان ها اختصاص یابد.

وی ادامه داد: در بخش آبیاری های نوین هزار میلیارد تومان منابع اضافه شد و با توجه به اینكه متأسفانه هنوز برخی از روستاها با مشكل كمبود آب روبرو هستند كه هزار میلیارد تومان نیز در این رابطه اضافه شد، صد میلیون دلار نیز برای موضوع مقابله با ریزگردها و محیط زیست اختصاص داده شد كه این موضوعات بر اساس مجوزی بود كه از مقام معظم رهبری اخذ شد تا از صندوق توسعه ملی برداشت شود البته به تقویت بنیه دفاعی كشور نیز توجه شد.

لاریجانی افزود: یك برداشت هایی خارج از مجوز قانونی از سال 86 تا 91 وجود داشته تا دولت بتواند حساب های خود را ساماندهی كند كه این كار را انجام داده بود كه مجلس، كمیته ای را متشكل از سازمان برنامه و بودجه، وزارت اقتصاد و وزارتخانه های ذیربط و همچنین دیوان محاسبات تشكیل داد تا موارد مذكور بررسی شود و اگر تخلفی در این رابطه صورت گرفته باشد به مجلس ارائه شود و از طریق دیوان محاسبات و دادگاه با متخلفان برخورد شود.

رئیس نهاد قانونگذاری افزود:قبلا نیز این نكته را بیان كرده بودم كه در سال 95 حدود 40 هزار میلیارد تومان اوراق مشاركت و سال بعد این میزان به 60 هزار میلیارد تومان برسد این بیانگر این است اگر این روش ادامه پیدا كند دولت های بعدی با وضعیت فرومانده ای روبرو خواهند شد بنابراین سقف برای اوراق مشاركت در سال 96 تعیین شد به نحوی كه از سال 95 میزان اوراق كمتر خواهد بود.

لاریجانی ادامه داد: البته موضوعی كه در خصوص انتشار اوراق مشاركت صورت می گیرد زیاد جالب نیست. باید این اوراق مشاركت بیش از پیش كنترل شود كه البته از حدود 60 هزار میلیارد تومان به حدود 30 هزار میلیارد تومان اوراق مشاركت كاهش یافت.

لاریجانی گفت: به دلیل حجم زیاد بودجه های عمرانی با موضوع طرح های نیمه تمام روبرو هستیم و در سال های گذشته نیز مقرر شد بود كه این پروژه ها به بخش خصوصی واگذار شود اما كار خاصی در این رابطه صورت نگرفته است كه در بودجه 96 ساز و كاری برای این موضوع لحاظ شد كه اگر یك بخش خصوصی در یك طرح نیمه تمام به میزان20 درصد سرمایه گذاری كند، از اعتبارات تملك دارایی 25 درصد برای این بخش خصوصی در نظر گرفته شود و مابقی نیز توسط بانك ها وام ارائه شود.

رئیس مجلس شورای اسلامی ادامه داد: حدود 500 هزار میلیارد تومان طرح های عمرانی نیمه تمام وجود دارد، امیدواریم راهكار مذكور بتواند در تكمیل پروژه های نیمه تمام موثر باشد البته از رسانه ها تقاضا دارم روی این موضوع روشنگری انجام دهیم تا تأثیرات آن ملموس باشد.

وی افزود: در زمینه آب و فاضلاب، حمل و نقل ریلی و محیط زیست در بودجه سال 96 توجه خوبی صورت گرفته و همچنین برای حقوق های كمتر از 2 میلیون تومان و حقوق بازنشستگان و افراد كم درآمد توجه خوبی شد و معافیت مالیاتی به سقف دو میلیون تومان رسید و حدود 10 هزار میلیارد تومان برای تطبیق حقوق بازنشستگان با شاغلین در نظر گرفته شد.

لاریجانی افزود: تا آنجا كه مقدور بود فكر می كنم بودجه سال 96 مطابق با برنامه ششم توسعه همگون شد البته نمی گویم همه موارد تطبیق داده شد چون این موضوعات به صورت همزمان بررسی شد و امیدواریم سال آینده، سال پررونقی برای كشور باشد. /