خراسان شمالی در مسیر توسعه؛ نگاهی به عملكرد استاندار خراسان شمالی در دولت تدبیر و امید به گزارش خبرنگار خبرگزاری برنا ، اقتصاد استان خراسان شمالی به عنوان قطعه ای كوچك از پازل بزرگ و موزائیك رنگارنگ اقتصاد ایران اسلامی، در تداوم حركت رو به رشد اقتصادی كشور طی سال های پس از روی كار آمدن دولت تدبیر و امید، گام های بلندی در مسیر توسعه برداشته است.

بخش نخست: اقدامات حوزه عمرانی

اقتصاد استان خراسان شمالی به عنوان قطعه ای كوچك از پازل بزرگ و موزائیك رنگارنگ اقتصاد ایران اسلامی، در تداوم حركت رو به رشد اقتصادی كشور طی سال های پس از روی كار آمدن دولت تدبیر و امید، گام های بلندی در مسیر توسعه برداشته است. تنگناهای مالی و دست اندازهای ایجادشده در مسیر توسعه كشور پیش از روی كار آمدن دولت دكتر روحانی در سال 92 ، به تشدید توسعه نامتوازن و افزایش شكاف بین استان های بزرگ و كوچك منجر شده بود. از آغاز دولت یازدهم تلاش شد با تكیه بر اصول توسعه پایدار، توازن منطقه ای، تعاملات فراملّی، توزیع متناسب اعتبارات، تمركززدایی، حمایت از بخش خصوصی و غیردولتی و اتكا به نظرات اندیشمندان و فعالان اقتصادی و اجتماعی، برای زدودن چهره محرومیت از استان های كمتر برخوردار گام های پر شتابی برداشته شود.

از سال 92 تاكنون در خراسان شمالی نیز طرح ها و برنامه های زیادی برای نیل به این هدف اجرایی شده و به ویژه، طی 17 ماه گذشته كه سكان مدیریت اجرایی عالی این استان به محمدرضا صالحی سپرده شد، عملیاتی شدن بسیاری از آن ها را شاهد بوده ایم. تنها به عنوان یك نمونه می توان یادآور شد كه در یك سال اخیر با سرمایه گذاری 1450 میلیارد تومانی، 2143 طرح و پروژه عمرانی و زیرساختی در استان به بهره برداری رسیده یا جنبه عملیاتی به خود گرفته و این استان را به یك كارگاه بزرگ عمرانی تبدیل كرده است. طرح های راهسازی، مخابراتی، خدمات زیرساختی، مراكز درمانی و بهداشتی در شهرها و روستاها، طرح های فرودگاهی و خطوط ریلی، عمران شهری و روستایی، اماكن فرهنگی و ورزشی در زمره این طرح ها و پروژه هاست. در همین راستا، دعوت از 240 مدیر ملّی از سطح معاون وزیر به بالا و حضور آنان در نقاط مختلف استان كه با تدبیر و همت مهندس صالحی استاندار محقق شده، باعث شده است ظرفیت های به فعل درآمده، قابلیت های بالقوه موجود و كاستی های توسعه ای این استان برای مدیران كشوری بیش از پیش آشكار شود.

برابر آمارهای رسمی، نرخ بیكاری خراسان شمالی اكنون تك رقمی شده و به زیر 10 درصد رسیده و تراز تجاری استان به عنوان یك شاخص مهم در ارزیابی عملكرد حوزه اقتصادی و توازن صادرات و واردات، مثبت است. امسال هم چنین نخستین سرمایه گذاری مستقیم خارجی استان در حوزه انرژی خورشیدی جنبه اجرایی به خود گرفته و شمار زیادی از طرح های تولیدی راكد در بخش های صنعت، معدن و كشاورزی به مدد تسهیلات و حمایت های دولت دوباره به مدار تولید بازگشته است.

عملكرد بهره برداری از طرح های عمرانی استان:

شامل بهره برداری یا آغاز عملیات اجرایی 2143 پروژه با سرمایه گذاری بیش از 1450 میلیارد تومانی با استفاده از منابع ملی، استانی، سفر رهبری و دولت یازدهم، هم چنین منابع داخلی شركت های دولتی، شهرداری ها و دهیاری ها.

از مهم ترین این طرح ها می توان به این موارد اشاره كرد:

بهره برداری از 104پروژه عمران شهری با هزینه ای معادل 64.5 میلیارد تومان

بهره برداری از 672 پروژه عمران روستایی با هزینه كرد 26.5 میلیارد تومان

بهره برداری از 55 كیلومتر باند دوم بزرگراه بجنورد به گلستان با هزینه ای معادل 80 میلیارد تومان

بهره برداری از طرح توسعه فرودگاه بجنورد با هزینه ای حدود 66 میلیارد تومان

بهره برداری ورزشگاه 15 هزار نفری مركز استان با 25 میلیارد تومان هزینه كرد

آغاز آبگیری سد چندیر (قزلداش) و بهره برداری از سد غلامان درمجموع با هزینه كرد افزون بر 224 میلیارد تومان

بهره برداری از 116 طرح گازرسانی شامل 188 روستا و 11 واحد تولیدی و صنعتی با هزینه ای حدود 104 میلیارد تومان

بهره برداری از 1045 طرح مخابراتی با هزینه كرد حدود 270 میلیارد تومان

بهره برداری از 150 طرح برق رسانی به نقاط مختلف استان با هزینه كرد بیش از یكصد میلیارد تومان

بهره برداری از پست 400 كیلوولت جاجرم با 37 میلیارد تومان هزینه

بهره برداری از 11 مجتمع آبرسانی و تأمین آب شرب سالم 31 روستا با هزینه بیش از 55 میلیارد تومان

بهره برداری از طرح های آب و فاضلاب شهری در استان با مجموع هزینه كرد 15 میلیارد تومان

ساخت و تكمیل، تجهیز و بهره برداری از بیمارستان فوق تخصصی امام حسن(ع) در بجنورد و بیمارستان تخصصی آیت ا... هاشمی رفسنجانی شیروان درمجموع با 540 تخت و هزینه كرد 205 میلیارد تومان

بهره برداری از 133 واحد تولیدی، خدماتی و خوداشتغالی با سرمایه گذاری حدود 87 میلیارد تومان

بهره برداری از 49 پروژه دانشگاه علوم پزشكی شامل پایگاه های سلامت شهری و روستایی و مراكز بهداشتی و اورژانس و بخش های جدید در بیمارستان های استان با هزینه ای افزون بر 31 میلیارد تومان

بهره برداری از 31 پروژه راه و شهرسازی شامل 29 كیلومتر آسفالت راه روستایی با 51 میلیارد تومان هزینه كرد

بهره برداری از 45 پروژه بنیاد مسكن ازجمله 37 طرح هادی روستایی و ساخت مسكن روستایی با 23 میلیارد تومان هزینه

بهره برداری از 2 پروژه صنعتی در مجتمع پتروشیمی بجنورد با هزینه ای معادل 28 میلیارد تومان

بهره برداری از 84 طرح و پروژه ادارات كل بهزیستی و كمیته امداد برای بهبود وضعیت مددجویان شامل احداث و تأمین مسكن شهری و روستایی، مراكز توانبخشی معلولان و نگهداری كودكان بی سرپرست و.. درمجموع با 8.5 میلیارد تومان هزینه كرد

بهره برداری از 54 پروژه آموزشی در استان با هزینه افزون بر 14 میلیارد تومان

بهره برداری از 10 پروژه ورزشی در شهرها و روستاها با 6.5 میلیارد تومان هزینه

بهره برداری از 218 طرح و پروژه كشاورزی و منابع طبیعی و امور عشایر شامل عملیات آبخیزداری، بیابان زدایی، جنگل كاری، سامانه های آبیاری نوین، توسعه كشت گیاهان دارویی و زعفران و... درمجموع با هزینه كرد حدود 50 میلیارد تومان

بهره برداری از پروژه های اماكن و مراكز فرهنگی و تبلیغی، مساجد، توسعه كتابخانه ها و فرستنده های صدا و سیما، پایگاه بسیج و پاسگاه انتظامی و مرزبانی درمجموع با هزینه كرد افزون بر 17 میلیارد تومان

بخش دوم: اقدامات حوزه اقتصادی استان

نرخ بیكاری از 11و2دهم درصد در سال 95 به 9و9دهم درصد در تابستان سال 96 كاهش یافته در حالی كه نرخ مشاركت اقتصادی از 42و4دهم درصد سال 95 به 47و4 درصد درتابستان 96 رسیده و 12درصد رشد داشته است.

سهم اشتغال دربخش خدمات از 36 درصد درسال 95 به 37درصد و سهم اشتغال دربخش صنعت از 24 درصد درسال 95 به 24و3درصد در بهار سال 96 رسیده است. هم چنین سهم اشتغال دربخش كشاورزی از 40 درصد درسال 95 به 38و7 درصد در بهار سال 96 رسیده است.(كاهش سهم به دلیل افزایش فعالیت سایربخش هاست)

تراز تجاری مثبت در استان:

ارزش صادرات غیرنفتی استان درسال 95،به میزان 94و4 میلیون دلار بوده ودر8 ماهه سال 96، به میزان 87و7 میلیون دلار می باشد.میانگین ماهانه صادرات سال 96 (10و9 میلیون دلار) ، نسبت به میانگین ماهانه سال 95 (86/7) به میزان 33 درصد رشد داشته است.

ارزش واردات استان درسال 95،به میزان 18 و 61 میلیون دلار بوده ودر8 ماهه سال 96، به میزان 4و8 دهم میلیون دلار می باشد. میانگین ماهانه واردات سال 96 (85/0 میلیون دلار) ، نسبت به میانگین ماهانه سال 95 (85/1) به میزان 54 درصد كاهش یافته است.

مباحث حل ركود و رونق تولید:

تعداد 29 واحد تولیدی راكد(تعطیل) دربخش صنعت ومعدن فعال شدند. تعداد69 واحد تولیدی جدید صنعتی ( صنایع فلزی ، صنایع غیر فلزی و صنایع معدنی) با سرمایه گذاری 59 میلیارد تومان و اشتغال 578 نفر به بهره برداری رسیده است.

تعداد 29 واحد تولیدی راكد(تعطیل)در بخش كشاورزی فعال شدند58 واحد تولیدی جدید كشاورزی با سرمایه گذاری حدود 25میلیاردو9میلیون تومان و اشتغال596 نفر به بهره برداری رسیده است.

باحمایت از محل بودجه عمومی دولت ، سرمایه صندوق استانی حمایت از بخش كشاورزی از 7.8 میلیارد تومان به 16.7 میلیارد تومان افزایش یافت . ضمنا تعداد 8 صندوق مستقل در 8 شهرستان استان راه اندازی شد كه در نتیجه آن با مشاركت 4055 نفر از سهامداران ، سرمایه صندوق های شهرستانی به 13.3 میلیاردتومان افزایش یافت.

مجموع پرداخت تسهیلات رونق تولید دراستان به 135 طرح (حدود 65% طرح های ارجاع شده به شعب بانكها ) مبلغ 65 میلیارد تومان تسهیلات پرداخت شده است.

حوزه جذب سرمایه:

صدور مجوز سرمایه گذاری خارجی به مبلغ 169 میلیون یورو برای 5 نیروگاه خورشیدی و مجوز سرمایه گذاری خارجی به مبلغ 3.2 میلیارد دلار كه به كسب رتبه نخست كشوری درحوزه مجوزهای جذب سرمایه گذار خارجی در سال 95 منجر شد.

آغاز عملیات اجرایی نیروگاه 310 مگاواتی انرژی خورشیدی در جاجرم با سرمایه گذاری 75 میلیون یورو و پایلوت شدن این استان در حوزه انرژی های تجدید پذیر.

انجام توافقات اولیه با سرمایه گذاران آلمانی و امضاء تفاهم نامه بین اتاق بازرگانی استان و سرمایه گذاران آلمانی درخصوص احداث كارخانه ماشین آلات كشاورزی و احداث 6 نیروگاه خورشیدی و صدور محصولات كشاورزی ودامی ، همكاری دوجانبه برای توسعه مراودات اقتصادی ، همكاری درزمینه اعزام پذیرش هیئت های تجاری وسرمایه گذاری ، كمك به برپایی نمایشگاههای تخصصی درایران وآلمان ،تشكیل كارگروهی مشترك برای بررسی روند اجرایی شدن توافق ها ،عمران و راه آهن ،گردشگری وصنایع دستی

پرداخت تسهیلات به متقاضیان:

از 1250 میلیارد تومان مصوبات سفر مقام معظم رهبری ، مبلغ 230 میلیارد تومان تسهیلات بانكی به 1980 طرح و از 35 میلیارد تومان تسهیلات قرض الحسنه این سفر هم 31 میلیارد تومان به 3100طرح پرداخت شد.

پیگیری برای مشاركت بنیاد بركت با واحد های تولیدی و طرح های سرمایه گذاری استان ( معرفی 39 طرح سرمایه گذاری و شركت تولیدی به بنیاد بركت جهت مشاركت طی سال 95 و96).

تهیه و به روز رسانی فرصت های سرمایه گذاری استان و انتشار كتاب و لوح فشرده فرصت های سرمایه گذاری استان خراسان شمالی.

اعزام هیئت تجاری به كشورهای آذربایجان ،گرجستان،آلمان و فرانسه و پذیرش هیئت های تجاری از كشورهای گرجستان ،قزاقستان،تركیه ،تركمنستان،عراق،هلند و آلمان جهت معرفی پتانسیل های استان به سرمایه گذاران خارجی.

گسترش تعاملات درسطح ملی به منظور تقویت توسعه سرمایه گذاری در زیرساختهای استان و سرمایه گذاری اقتصادی از 240 مقام كشوری به استان دعوت به عمل آمد ، برنامه های سفر تنظیم و اجرایی شد

مصوبات ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استان:

برگزاری 27 جلسه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی با 129 مصوبه كه مصوبات آن درحال اجراست و مهم ترین آن ها شامل برق رسانی به كلیه روستاهای10تا 20 خانوار استان، گاز رسانی به 34000 خانوار شهری و روستایی استان، اصلاح و نوسازی شبكه توزیع و انشعابات شهری، طرح نقشه جامع سرمایه گذاری استان، پروژه تولید گیاهان دارویی در استان، طرح جامع كارآفرینی استان،احداث وتكمیل زیرساخت های منطقه ویژه اقتصادی بجنورد، طرح جذب سرمایه گذاری خارجی، افزایش ضریب خود اتكایی در تولید محصولات اساسی كشاورزی و....

اقدامات تقویت حوزه كشاورزی و توسعه روستایی و شهری:

برگزاری جشنواره ملی اسب اصیل تركمن و تخصیص 3 میلیارد تومان تسهیلات كم بهره صندوق كارآفرینی امید برای تولید وپرورش اسب اصیل تركمن.

برگزاری اولین همایش ملی انگور به منظور شناساندن ظرفیت های استان به سرمایه گذاران.

بسترسازی برای عملیاتی شدن یك روستای بدون بیكار در هر شهرستان.

پیگیری ایجاد تونل سبز(دارا بودن فضای سبز به طول 2 كیلومتر در مبادی ورودی) درشهرهای استان.

سال 95، تعداد 11354 فقره تسهیلات دراستان با اعتباری معادل 98 میلیارد و 109 میلیون تومان پرداخت شد. هم چنین از محل تسهیلات تكلیفی (اشتغالزایی) مبلغ 349 میلیارد و 212 میلیون تومان پرداخت و برای 6320 نفر اشتغال ایجاد و اشتغال 2561 نفر هم تثبیت شد.

انتخاب شهرستان رازوجرگلان به عنوان یكی از 10 تعاون شهر كشور و بسترسازی برای ایجاد 35 روستای تعاون محور.

اقدامات در حوزه مدیریت بحران استان :

پیگیری روند بازسازی مناطق زلزله زده اردیبهشت 96 منازل مسكونی و نظارت بازسازی تاسیسات زیربنایی آسیب دیده (برگزاری جلسات ستاد بازسازی ، پیگیری مصوبات و بازدیدهای میدانی) و انعقاد قرارداد برای 2020 واحد مسكونی خسارت دیده، تاكنون بیش از 1000 واحد پایان كار گرفته است.

تامین اعتبار برای بازسازی مناطق زلزله زده به مبلغ 78 میلیارد تومان ازمحل اعتبارات هزینه ای ،تملك دارایی های سرمایه ای و كمك های بلاعوض بابت بازسازی كه از این مبلغ 39 میلیارد تومان به حساب بنیاد مسكن واریز شده و تامین اعتباربه مبلغ 283 میلیارد تومان تسهیلات ارزان قیمت .

انعقاد توافقنامه با پژوهشگاه بین المللی زلزله جهت شناسایی گسلهای استان و تصویب طرح پژوهشی ریز پهنه بندی لرزه ای شهر بجنورد و انجام آن تا پایان 1396.

تجهیز و راه اندازی سالن فرماندهی و كنترل حوادث استان با اعتباری معادل 170میلیون تومان. -پیگیری ساخت مركز فرماندهی و كنترل حوادث استان ؛ نقشه آماده شده و موافقت سازمان برنامه وبودجه كشور جهت تامین اعتبار اخذ شده است.

برگزاری همایش ملی زلزله ، مدیریت بحران و دورنمای آینده در بیستمین سالگرد زلزله بجنورد.

برگزاری كارگاه آموزشی و تمرین ستادی مدیریت بحران استان و شهرستانها ویژه مدیران.

پیگیری ساخت مركز لرزه نگاری؛ موافقت تامین تجهیزات ونیروی انسانی توسط موسسه ژئوفیزیك دانشگاه تهران اخذ شده است.

اقدامات در حوزه روستایی استان:

اختصاص اعتباری معادل 54 میلیارد تومان به حساب دهیاری های استان برای انجام پروژه های عمرانی.

اعطای تسهیلات از محل تفاهمنامه بانك سینا و معاونت توسعه مناطق محروم و بنیاد مستضعفان شامل اعطای تسهیلات اشتغال در حوزه روستایی به 41 طرح با اعتباری بالغ بر7 میلیارد و 200 میلیون تومان، معرفی 54 طرح به ارزش 11 میلیارد و 400 میلیون تومان جهت دریافت تسهیلات و پیگیری جهت جذب اعتبار 75 طرح از محل تفاهم نامه مزبور.

بهسازی و آسفالت 25 هزار مترمریع از معابر 2 روستای شهرستان اسفراین از محل قیر رایگان تخصیصی به دهیاری ها .

انعقاد تفاهمنامه با بنیاد مسكن انقلاب اسلامی به منظور مشاركت دهیاری ها در بهسازی معابر روستایی از محل قیر رایگان بنیاد مسكن و بهسازی معابر 40 روستا با مساحتی بالغ بر 227 هزارمترمربع.

بهره برداری از پروژه های عمران روستایی به تعداد 672 پروژه و اعتباری معادل 26 میلیارد و508 میلیون تومان.

واگذاری 5 دستگاه خودروی حمل زباله مكانیزه و آتش نشانی به دهیاری ها.

پیگیری، تصویب و آغاز عملیات اجرایی احداث مجتمع خدماتی-رفاهی دهیاری روستای رباط قره بیل از محل تفاهم نامه با پست بانك با اعتباری معادل1 میلیارد و200 میلیون تومان و پیگیری و تصویب 4 طرح تسهیلات درآمدزایی در روستاهای (اركان، خرق، حسین آباد و صفدر آباد) با اعتباری بالغ بر 1میلیارد تومان.

اعطای تسهیلات ازمحل تفاهم نامه پست بانك و معاونت توسعه مناطق محروم به 14 طرح اشتغالزایی روستایی به میزان 570 میلیون تومان

اقدامات در حوزه شهری استان:

تامین قیر رایگان برای شهرداری های استان به میزان بیش از 16 هزارتن

واگذاری 68 دستگاه ماشین آلات و تجهیزات آتش نشانی و خدمات شهری مورد نیاز شهرداری ها .

پیگیری و جذب مطالبات شهرداری های استان از دستگاه های اجرایی به میزان 22 میلیاردو900میلیون تومان.

پرداخت مبلغ 7میلیارد تومان تسهیلات ارزان قیمت ایجاد منابع درآمدی جدید برای شهرداری های استان .

تخصیص مبلغ 7میلیارد تومان اعتبار ازمحل اعتبارات بند و تبصره 6 قانون بودجه سال 95و96 جهت اجرای 41 پروژه به شهرداری های استان .

توزیع مبلغ 2 میلیارد و813 میلیون تومان اعتبار ازمحل اعتبارات جرائم راهنمایی ورانندگی بین شهرداری های استان.

بهره برداری از پروزه های عمران شهری به تعداد 104 پروژه و اعتباری معادل 64 میلیارد و591 میلیون تومان.